2021年1月27日上午，商务部发布了2020年国家级经开区综合发展水平考核评价结果。218家国家级经开区实现地区生产总值10.5万亿元，同比增长10.3%；占国内生产总值比重10.6%，其中有四家园区（苏州工业园、广州经开区、天津经开区、青岛经开区）生产总值超过了2000亿元，可谓是稳中有升。而苏州工业园区“毫无悬念”地蝉联综合评价榜单第一名，实现「五连冠」，名副其实的中国第一“园”。

改革开放40多年来，每一个经济周期的冷暖变化，苏州工业园区都是最先的感知者、最早的应对者，也因此，苏州工业园区的每一项举措、每一个探索都引发了各界的关注，“领头羊”效应的背后，苏州工业园区也成为业内众多运营商考察学习的标杆典范。

2020年在新冠肺炎疫情影响下，全球投资增速放缓，同时经济下行让中小型企业受到冲击，“招商难”成为国内一众开发区、园区普遍遇到的问题，而苏州工业园区却“逆流而上”，招商业绩成为行业内的一抹“高光”——数据显示，2020年园区新设外资项目295个，增资项目142个，全区实际使用外资19.7亿美元，同比增长100.6%，创历史新高。

多家优质标杆企业“加码”“扩容”苏州工业园区的背后，直接体现了苏州工业园区招商引资的强劲功力，羡煞一众行业招商人。那么苏州工业园区的成功是否有迹可循？成功模式是否能够复制？园区招商是否有系统的方法论？如何结局行业“招商难”？

方升研究认为，园区“招商难”这个问题并不是孤立的现象，就园区而言，所有的园区都为招商“绞尽了脑汁”却想不出好的办法，而从更高的角度来看，把园区的招商难题综合起来，也成了很多地区的招商难题。

现阶段园区“招商难”的背后，除了经济环境不好的大背景之外，更多反映的是园区本身存在的问题。当园区“招商难”的现象日益加重时，说明园区发展本身已经出现了问题，因为招商并不是一个静态的结果，而是动态的过程。

从系统性来讲，园区招商会受到选址考量、规划建设、产业定位等多方面因素的影响，同时随着社会不断发展，新的科技会不断产生和进步，产业也在不断迭代，因此园区招商也要随之升级，才能保持园区的长期可持续发展。

身为中国第一“园”，苏州工业园区的招商工作也随着园区产业的发展不断更新。从成立至今，苏州工业园区的产业招商大致经历了四个阶段的演变。

第一阶段是1994-2000年，这个阶段是园区发展初期，主要以新方为主导对园区进行开发建设和招商，为园区发展做了示范模式。中方逻辑主要以学习借鉴新方经验为主，产业招商主要以外资电子元器件零部件产业为主。

第二阶段是2001-2006年，这个阶段是中方为主导，对园区二三区进行全面开发，并在新方招商的基础上形成了二个支柱产业：以集成电路半导体器件为核心的电子元器件零部件加工制造业，机械零部件及装备的加工组装产业。该阶段的主要招商逻辑是充分利用中国加入WTO的契机，抓住国际加工制造业向中国转移的趋势，从而形成外向型，加工制造业为主要特征产业体系。

第三阶段是2006-2013年，这个阶段是园区产业转型升级的阶段，园区提出了“制造升级，科技跨越，服务业倍增”的三大战略，开始布局科技创新及新兴产业，开始对服务业有了深刻的理解，推动了现代服务业的发展，招商的逻辑是产业转型。

第四个阶段是2013—至今，这个阶段是园区的开放创新综合试验阶段，为了适应经济发展的新常态，园区发展主动求变，构建开放型经济新体制，构建自主可控的现代产业体系。

招商引资作为撬动园区高质量发展的重要支点，苏州工业园区各时期的招商逻辑及工作重点也在不断迭代，如何通过招商引资、运营服务推动产业发展实现转型升级是苏州工业园区各个阶段的发展重心。

如今，随着产业变迁与技术变化，苏州工业园区逐步形成了“2+3+1”的产业体系，即2个支柱产业（电子信息、机械制造），3个新兴产业（纳米应用技术产业，互联网人工智能产业，生物医药及医疗器械产业）+1就是以“金色经济”为代表的现代服务业。

面对新一轮城市高质量发展提档升级的新需求，苏州工业园区将抢抓江苏自贸区苏州片区建设的历史机遇，继续以科学规划引导实体经济创新发展和产业转型升级，全力打造自主可控的产业创新高地。

2020年园区生物医药、纳米技术应用、人工智能产业总产值达2494亿元，增长22.9%，全年新引进科技创新项目1086个，其中新兴产业占比82%，产业发展动能不断加码，中国第一“园”的招商业绩有目共睹。

与此同时，园区招商策略也经历了从土地招商到优惠政策招商，从产业链招商到资本招商的演变，这其中积累的宝贵经验被同行“觊觎已久”。网上一众“解码苏州工业园区招商策略”、“苏州工业园区招商十大方法”等文章也被扒了又扒，但归根结底，园区招商经验不能纸上谈兵，也不能简单进行复制粘贴，真正的价值点一定是在跟“过来人”的交流中得出的。

而苏州工业园区不得不提的“过来人”，一定少不了杨建中先生。杨建中先生曾任苏州工业园区管委会副主任，主管苏州工业园区招商、经济、科技、土地管理等工作，主持制定园区的产业规划和招商策略，成功组建园区招商局，被誉为园区招商“引领者”。

在园区招商引资工作上，杨建中曾主持台湾友达光电、和舰科技、美国AMD半导体、强生医疗、德国英飞凌半导体、日本日东电工、卫才制药、YKK建材、日立显示器等重大外资项目入园，还包括三星液晶项目在内的园区数以百计的内外资项目的招商决策。任期内，苏州工业园区的工业总产值从316.10亿元增长为4387.11亿元，增长超12倍。

在园区科技发展工作上，杨建中曾主导制定苏州工业园区科技发展的战略及政策，筹划建设园区科技发展的体制机制及科技发展的平台，同时组建科技招商队伍，开创主持园区五届科技领军人才项目的评选和引进，主持参与园区生物信达、华为研究院、中科院纳米所、电子所，微软研究院、晶方半导体、纳维氮化镓、苏大维格等重大科技创新项目的引进。

回顾其工作履历，杨建中曾长期在苏州开发区工作，经过多个岗位的历练，亲历中国第一“园”的成功经验和创新举措，在招商引资与科创发展上有丰富的经验。

在方升研究于2020年5月11日-12日召开的“中国产业园区行业培训·第一期丨开发区市场化转型与产业升级”中，杨建中先生也将作为培训导师之一，分享“苏州工业园区产业转型与招商引资”专题，以苏州工业园区为例，为大家在园区招商、产业升级方面答疑解惑。此次培训级别为“精品班”，导师均系标杆园区操盘手，课程设置授课+答疑双环节，保障学习效果，名额有限，欲报从速！

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